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挤占挪用贷款审计

浏览次数:121 时间:18-10-11 21:27

(一)挤占挪用农副产品采购贷款审计

    农副产品采购贷款实行专项管理,专款专用,不得挤占挪用。审计时,一是检查定购贷款是否用于粮、棉、油等重要农副产品的合同定购,有无被议价粮油收购所挤占挪用。若是定购专户中的定购实际投放金额大于定购应投放金额,则为挤占挪用;如果议价收购货款累计发放额小于议价收购投放额,则为议价收购货款挤占了平价收购贷款。二是检查农副产品采购贷款是否被加工业务、附营业和生产资料及生活资料进货所占用。三是检查农副产品采购贷款是否被财政性开支所占用。如企业计划内亏损不能按期足额弥补,价差补贴和加价款占用等得不到财政的及时拨补。四是检查农副产品采购贷款是否被联营投资、职工借支、地方摊派、抵押担保、待核销、待处理资金或损失等所占用。五是检查是否被福利基金超支和固定资产投资所占用。

(二)挤占挪用商品流转贷款的审计

    首先,检查企业的商品流转贷款是否用于职工借支,集体集资,联营投资,抽调摊派和抵押担保,是否被计划内亏损应补未补所占用;其次,检查有无被固定资产投资占用,而隐藏在应收款或在途商品等科目里。再次,应检查是否被虚盈实亏和资不抵债占用。所谓虚盈实亏是指帐面利润减去应摊未摊的持处理损失和待摊费用,减去少转成本和少留差价小于零。其中少留差价指期末库存商品差价小于综合差价率的部分。所谓资不抵债是指所有有效资产额小于全部负债额。最后,还应检查商品流转贷款是否被待处理、待核销损失占用,以及商品流转贷款有无占用农业生产资料专项贷款的问题。

(三)挤占挪用个体和私营企业贷款审计

    个体、私营企业贷款被挤占挪用的方式很多,贷款风险很大,应主要检查经营户是否发生经营亏损,企业倒闭,资不抵债所挤占挪用。审查借款人有无将贷款用于不正当的生活享乐;有无巧立名目为人借贷,移花接木,改变用途,非法经营,例买倒卖等问题。

(四)挤占挪用预购定金贷款审计

    检查预购定金贷款发放有无违背规定程序,而使需要颈购定金的粮农得不到借款的问题。对钱物结合发放预购定金的,是否真正把预购定金贷款用于组织农业生产资料,然后以定金形式,分户计算,分别发售到需要定金的粮农手中。非钱物结合发放的预购定金,应检查发放定金的企业和中转环节,是否将预购定金以现金形式足额发放给农民。有无将预购定金贷款发放工资或转借给其他单位与个人,挪用于其他用途。

(五)挤占挪用固定资产贷款审计

    农业银行对农村商业企业及其商办工业发放的技术改造贷款、基础设施贷款和小型设备贷款,都是指定用途的专项贷款。审计时,应检查企业是否专款专用,有无将技术改造和小型设备贷款用于土建和联营投资,以及计划外项目建设的问题;有无因施工不力、效益不好和自筹资金不到位而不能按期归还银行贷款而被挤占挪用。

 


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