目前，中央确定的试点企业集团都是对我国国民经济发展有重要影响的大型企业集团，这些集团的选择及整个试点工作应遵循如下原则：

    首先是产业政策导向下择优扶持的原则。即以实施国家产业发展战略，保证国家产业安全为出发点，有针对性地选择规模大、素质较好、具有战略性意义的企业集团进行扶持。属于成熟产业，处于常规生产经营状态的企业集团，即便是规模很大，也不在此列；而符合要求的非国有企业集团，也可列入择优扶持对象。此外，还应注意把国家战略产业的发展和企业集团的发展有机结合起来，避免出现扶持企业集团发展结果导致重复建设的问题。

    第二是集中力量实现体制突破。尤其是在企业集团的核心企业身上，实现体制突破。在我国经济体制转变过程中，应首先突破旧体制对大型企业集团及其核心企业的约束，使它真正成为市场的主体，成为能自我约束、自主发展的经济组织。为此，一方面要建立约束机制，包括政府监管机构和监管制度建设，明晰产权关系和实施经营责任制，完善母于公司体制和集团母公司治理结构等，从制度和组织上对集团经营行为予以制约；另一方面，又要使集团及其核心企业具备自我发展的能力．实现集团素质上的突破，这就需要扶持，要注入、要激活企业。在目前国家财力有限的情况下，国家正在把能够动用的财力集中于核心企业身上，先把它扶持到一个能够自我发展的起点上，才能谈到自主发展，而有了核心企业的发展，集团发展才有可能和基础。

    三是改革与发展紧密结合、系统配套的原则。大型企业集团的发展离不开我国经济体制改革的大环境。如果没有企业制度的创新，没有国有资产管理改革，没有报融资体制改革和社会保障体系的建设等，大型则b集团的发展就缺乏一个宽松、规范化的体制环境，最终使其发展受阻。为此、各个相关领域的改革，尤其是国有资产管理改革、投融资体制的改革，要围绕战略性企业集团的发展进行规范的方案设计，并成为相关领域推进改革的试点。同时，在集团内部，围绕企业制度创新，转换经营机制，企业应在领导体制、组织结构、人事制度、分配制度等方面进行改革，以促进集团发展。